四、欧洲经济货币联盟的前景
目前的欧洲经济货币联盟是主权國家货币集中型、财政分散型的货币联盟，从分析历史上的货币联盟得出的结论看，欧盟的政治能否实现一体化是未来欧盟经济货币联盟和欧元成功的关键，没有政治上的统一，欧洲经济货币联盟很难战胜其面临的挑战。
从财政政策面临的挑战看，在欧元区，没有人知道财政政策应如何制定和如何协调，财政体系的建设和政策制定是一个试错和不断学习的过程。现在的财政分散决策可以使各國能用更加适当的方式应对货币集中管理所带来的各種负面影响，创造性的实验财政政策的协调方法。货币政策的弱点和财政政策一样可通过不断学习的过程来纠正，由于传统的中央银行的经验可以指导欧洲中央银行的工作，对货币政策的挑战相对于财政政策的挑战更易对付。
最优货币区理论有利于指导欧元区如何更好地建设经济货币联盟，但这一理论的预测能力是很弱的。最优货币区理论的缺点在于缺乏对政治和历史的认知，忽视了货币联盟对政治和独立國家的路径依赖。理论上，最优货币区可以不考虑國界而划定，然而，國界一旦划定却是长期不变的。从短期看，货币联盟的创建和解体都不是最优货币区理论的结果，欧洲经济货币联盟和欧元的诞生完全是欧洲一体化的结果，是政治意愿。因此，最优货币区理论不适用于预测欧洲经济货币联盟的未来，相反，最优货币区理论可以帮助欧洲通过不断的改革成为一个最优货币区。
货币联盟的历史证明了政治联盟带来了货币联盟，并保证货币联盟的成功運行。这意味着欧洲经济货币联盟能否成功主要依赖于成员國的政治意愿，欧洲政治的前景就是欧洲经济货币联盟的未来。欧洲的经济联合道路已走了５０年，成员國已成分认识到政治统一的重要性，为此，欧盟正在加紧在共同安全、对外政策、内政和司法方面合作，并在一些领域已取得了很大进展。但目前，欧盟的政治建设依然是政府间的合作，由于各國的发展水平不完全同步，利益不完全一致，在政策上时有不同声音。而经济发展缓慢和失业率居高不下导致反移民、反经济货币联盟的极右势力不断抬头。欧洲真正形成“联邦政府”或是“主权國家联合体”还有走漫漫长路。在欧洲流行的“一体化的自行车理论”的比喻极其形象：欧洲的一体化就象在崎岖泥泞的山路上骑自行车，要想自行车不倒，就必须不停地蹬，但又不能蹬的太快，快了也要翻车。
尽管，欧洲经济货币联盟的成员國地位是永久性的，一旦加入就没有权力退出，但只要成员國仍旧维持政治独立，经济货币联盟解体风险就依然存在，因为一國政府为自身的最大利益最终可能重新选择货币自主。因此，欧洲人不能保证欧洲货币联盟在实践中是不可逆的，只要欧洲政治上还不统一，围绕着欧洲经济货币联盟和欧元命运的争论将永不会停止。
一種货币的坚软与否，通常主要取决于经济实力、國际收支、对外形象和货币信誉度诸因素，欧元在这方面的优势从中长期来看决不比美國弱。判断一種货币的强弱不能仅仅限在汇率，欧元作为國际货币的世界地位和國际影响，在其出台的初期已逐步日益显示出来。欧元启动后英國工党政府和舆论已逐渐明显向欧元靠拢，布莱尔首相已于2月23日正式在下院宣布，英國为加入欧元而准备了“全國转换计划”，这是英國决定加人欧元区的政治信号。据英國《每日电汛报》发表的民意调查，有80%的英國人认为，英國加人欧元是不可避免的，无论赞成还是反对，英國迟早也得加入。丹麦、瑞典、瑞士等國也增强了对欧元的信任，积极准备加入欧元区，希腊跟上更不待言。由此可见，欧元区的范围将等同于欧盟只是时间問題。至于中东欧和地中海众多國家，以及许多非洲國家将会把本國货币与欧元挂钩，这已是明摆的发展趋势。从中长期发展趋势看，欧元作为半个世纪以来第一个能向美元霸权地位挑战的一種國际货币几乎已成为人们的共识。人们还可以从欧元启动后所出现的巨大國际反响，进一步理解欧元的國际影响力。日本加速日元國际化步伐，提出建立美欧日三极货币框架的倡议，尤其是在拉美(南方共同市场表现最突出)、东盟、东亚、东非、甚至北美，都纷纷提出加强地区货币合作，推动走向地区货币一体化，促进探索建立新的汇率机制等等，这从一个侧面可以看到欧元启动及其正常運行，对于正在酝酿的國际货币体系改革起到稳定的积极的作用，有利于推动國际货币多元化，有利于國际货币体系走向相对平衡、制约和稳定。同时，欧元的诞生及其國际影响，也将有利于化解和缓和國际金融危机的爆发和蔓延。
一个新的國际货币的被确认和建立信誉，需要相当的时间和考验。杜伊森贝赫行长在欧元启动前就说过，“一種新货币要在國际上赢得信任，真正成为作保值手段的储备货币需要数十年的时间。”欧元要成为一種强势的稳定的货币，正在经受严峻的时间考验。
共38页: 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] 33 [34] [35] [36] [37] [38] 下一页
