欧元启动以来,对内拆除了欧元國相互间经贸交往的又一道壁垒,欧元区中经济较发达國家的投资很多流向了区内经济欠发达的國家。这種“肥水不流外人田”的现象在一段时间内会使西欧对东欧的贸易和投资相应减少。
过去东欧各國在外汇储备主要以德國马克和美元为主。欧元流通后,马克、法郎等十余種货币换成统一的欧元,在结算和保值等方面对东欧國家十分有利。但欧元帐面流通三年来始终比较疲软,使东欧國家变得谨慎起来。此外,英國、丹麦和瑞典迟迟游离于欧元区外,在心理上对东欧也产生了一定的负面影响。
由于东欧与欧盟在地缘、传统、政治和经济等方面有着密切联系,欧元实施对其影响比其他地区更为强烈,尤其是对那些即将加入欧盟的候选國。但由于这些國家经济发展水平同西欧还有很大差距,相互间也存在很大差别,致使欧元对这些國家所产生的影响不尽相同:波、捷、匈等國准备较早,积极研究对策,适应较快;有的则缺乏准备,难以适应。
尽管如此,欧元的实施使日益强大的欧盟更具决心和实力来吸收和消化东欧國家入盟,欧盟的强大也对东欧更具诱惑力。从这个意义上说,欧元的启动和面市也是对欧盟东扩进程的一个推动。
苏联解体后,中东欧國家普遍把加入北约和欧盟视为回归欧洲國家的政策目标,1997年7月欧盟委员会主席桑特提出《2000年议程》,揭开了难度极大的欧盟东扩的历史序幕,自此表明中东欧國家和欧盟双方不仅有着共同认识和各自利益的基点,而且都在努力实施处于自己一方的“欧洲计划”。目前申请加入欧盟的12个國家除土耳其、塞浦路斯外,10个来自中东欧;因此桑特主席来中國演讲时有信心地表示:欧元启动十年后欧元区國家将达到25至27个。欧盟在十年内完成东扩虽面临着各國经济发展不平衡、存在摩擦、富國要“扶贫”等诸多难题,但东扩计划已经随着欧元启动进一步付诸实施。中、东欧國。家已有罗马尼亚、波兰、斯洛文尼亚、拉脱维亚、匈牙利等10个國家提出加入欧盟申请,使欧盟前主席桑特也确信欧元正式推行以后的十年中,欧元区的國家将达到26个左右。甸牙利向欧元靠拢最近,其央行已重新确定了本國货币定值中一揽子参照贷币的比重,自1999年1月1日起将欧元比例提到70%,美元比重则降至30%。波兰与西欧联系最紧密,1月1日起波兰央行决定兹罗提兑换外币价值的定价,与欧元直接挂上了钩,定价时一揽子货币中的德國马克、法國法郎或英镑己不再是参照的标准货币,而且欧元在兹罗提定价的参照货币中的比重增加到55%,美元的份额降到了45%。罗马尼亚、斯洛伐克的货币实行自由兑换,两國的央行正在考虑本國货币是否向欧元转换。捷克、拉脱维亚、立陶宛、克罗地亚都准备观察一段欧元发展情况之后,再确定是否放弃现有的本國货币而全面向欧元转轨。保加利亚、爱沙尼亚两國则与波兰的情形相似,本國货币定值中德國马克的地位已被欧元取代。至今只有斯洛文尼亚表示尚无本國货币向欧元转换的明确计划。
俄罗斯被困扰在经济危机中自顾不暇,且引进外资大部分是美元,虽然德俄经济联系密切,德國是欧洲对俄最大的投资者,俄國官方欢迎欧元实施,俄银行也启动了欧元工作,最近也发表了增持欧元的言论,算是对欧元利弊有了倾向性表态。
三、美國
欧盟使用统一货币的潜在经济意义还未能被美國的企业家真正认识,其结果导致许多美國的企业为欧元出现所作的准备不足。虽常见的消息均在报道美國希望欧元成功,愿意支持欧元,并希望欧元实行后美國和欧洲都能在经济上获得发展,然而美國人十分明白欧元诞生将在全世界范围内的金融、经济、贸易等领域对美元形成强有力的竞争,将会占据非常可观的一部分美元市场。众所周知,美元作为世界最重要的货币,使美國在美元发行、國际储备货币、现钞的付息、國际结算货币、重要商品定价货币等方面均沾到了既得利益和实惠,从而直接地对美國经济发展起到了有力的刺激作用,数十年的长期作用使美國在世界经济中受益非浅,促进了美國经济地位的巩固。因此,针对具有挑战性的货币出台,美國对促进欧元发展方面所做的实际努力或推动工作甚少,大多支持是在口头上。美國在欧洲约有10000亿美元投资,而1999年以前只有少数美國公司重新安排了会计系统以便应付新货币的面世,而且越是大型的、全球化的美國公司,所做的准备越早些。
美國政府利用科索沃地区危机,在欧元刚刚启动之时,策动“北约”对南联盟进行长期的全面轰炸,从欧美经济竞争和“货币战”角度看待这一事件,可以说美國处心积虑地策划了一个“一石二鸟”的策略,并且使美國经济从中获得了好处。对南联盟的轰炸,在欧洲方面,再次加深了俄罗斯、东欧國家与欧盟國家间的隔阂,经济上,对东欧、西欧國家都有破坏性影响,更增加了前苏联和东欧转轨型经济的不稳定性,所以对整个欧洲经济发展的前景抹上了一层阴影,并且使东欧人民心理上更加对抗“北约”國家,无疑不利于增长率低迷的欧洲经济基本面,从而使欧元在向美元挑战之初即处于劣势,欧元汇率急剧下跌。在美國方面,美元作为“避难”货币,引起短期资本流入,一定程度上起到了弥补美國贸易巨额逆差的作用,并且对美國股市攀高、经济保持高增长均有支撑作用;同时,远离战场的美國,军火工业及相关行业产品定单因轰炸而大量增加,进一步刺激了美國经济高涨,使美國与欧盟國家的经济增长现状及预测对比均呈明显强势,经济背景也支持了美元汇率近期走强。轰炸停止后,美國并不负担前南的重建,估计近百亿欧元的重建费用对欧盟也是一个较重的负担。
显然,在对欧洲盟友实行统一货币表示支持的同时,美國从本身的利益出发,并不希望欧元形成对美元的真正挑战。
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