三、美元强势政策有利于曳N仆ɑ跖蛘汀C懒⒅飨窳炙古怂淙欢陨细鍪兰�90年代美國经济持续增长作出了卓越的贡献,但是,他却始终对通货膨胀的死灰复燃提高警惕。他认为,只要通货膨胀不抬头,美國经济尽管短期内疲软一点也没有关系,从长期看,因低通货膨胀的出现,美國经济将会实现强劲增长。倘若控制不住通货膨胀,那么,要想实现美國经济强劲增长则只能是一句空话。正因为如此,格林斯潘一直主张实行强势美元政策。因为在他看来,实行美元坚挺政策有利于控制商品成本上升,而实施美元疲软政策则促使出口商品成本降低,进而引发通货膨胀的加剧。所以,要保持美國经济实现长期低通货膨胀下的经济持续增长目标,实施美元强势政策则是有力的保障。
而现在布什不想放弃强势美元政策,而又放任美元贬值,则可以认为是出于重新竞选总统的需要。美國总统布什已经表示,他准备连任美國总统,其中,有两件事非做不可:一件是攻打伊拉克,虽已经结束,但又带来了不少麻烦;另外一件则是保持美元坚挺政策。对于美元能否保持坚挺政策,则还要做不少工作。特别是对制造商和工会来说,布什要下决心,做好它们的工作。如果制造商和工会对政府施加压力,政府顶不住或败下阵来,那么后果将不堪设想。所以,在此关键时刻,政府始终坚持美元强势政策,则是一件不得不做的事情。
但是,值得注意的是,强势美元作为一个被频繁提起的“政策”,其内容却从来没有被明确定义过,在强势美元的政策框架下,美國货币当局也从来没有采取具体措施赋予美元强势。可见,强势美元政策所代表的无非是美國政府对美元走强的容忍态度,从而强势美元既不能被称为货币政策也不能被称为汇率政策,而只是美國政府的一種态度声明。从这个意义上来看,美國的所谓“强势美元政策”与日本政府每天例行的对外汇市场的口头干预似乎没有什么本质区别。
货币政策或汇率政策的改变将会对货币在外汇市场上的价值产生重要而臃N苯拥挠跋欤鹊母谋涠曰醣壹壑档挠跋煸蚴嵌淘荻旨浣拥模绕涫嵌悦涝庋桓鐾耆杂筛《幕醣叶裕羰酝纪ü骼从跋烀涝懵实牟ǘ匦肱浜鲜导实氖谐「稍ば形郧科韧蹲收咝纬啥悦涝懵首呦虻�“市场预期”。
美國总统布什近日公开表示,美國的“强势美元”政策没有变。但是,此前,美國财政部长斯诺却多次表示,美元汇率的下跌是“适中的”,并暗示美國政府将不再坚持强势美元政策。作为全球最大硬通货美元的强弱,直接涉及到國际投资者、特别是金融证券投资者的切身利益,并且还会影响到一些國家的國际经贸。所以,美國政府要人对美元政策的矛盾言论,已引起极大关注。
从美國的长期利益来讲,我想美國可能不会放弃强势美元的做法。因为从现在来讲,美元贬值只能够使美國得到一些近期的贸易利益。但是从当今经济全球化的格局来讲,國际资本的流动实际上比國际贸易的增长更为重要。
按照國际上的通行做法,使用汇率政策来给自己谋求贸易利益,应该说不符合WTO的规则,因为一个國家的经济增长毕竟还是靠发掘内部的需求和利用科技发展的力量,来推动经济的增长。國际贸易毕竟是推动经济增长的一个组成部分,我觉得像美國这样的一个经济大國也不可能只靠这一点汇率手段来推动自己经济的增长。所以也最多只能是个权宜之计。
美國现在放风想放弃强势美元政策,无非是想给欧盟或者其他一些國家施加压力,希望它们能够加大扩大内需和结构改革的进程,能够采取一些措施缓解美國经济上的压力,促使美國经济的增长。
3.为何弱势美元、强势美元的問題点
我们知道,任何國家考虑問題的基点最重要的只有一点:是否符合自己國家的最大利益(包括经济利益和政治利益)!
美國政府自从1995年时推行强势美元政策后,也带来了美國贸易赤字的急剧扩大,2002年美國贸易赤字达到了4352亿美元;同时,随着网络经济泡沫的破灭,强势美元的负面效应开始逐步显现,2002年美國财政赤字达到了1578亿美元,2003年的预算赤字突破3000亿美元。美國的经济也持续低迷。
美元的下跌与美國政府几年来一直强调的强势美元政策形成鲜明的对比,正因为如此,美國财政部长约翰·斯诺对强势美元政策的一番评论使得美元的跌势更加不可挽救。近日在被问到如何定义“强势美元”的时候,斯诺表示,“强势美元”是希望投资者对美元有足够的信心,希望美元成为人们愿意持有的储备货币,希望美元难以被伪造……斯诺称这就是强势美元应该具有的特性,而非外汇市场上美元的市场价值如何。许多外汇市场投资者将斯诺的言论视为强势美元政策的改变,不乏有投资者认为美國政府现在奉行的是弱势美元政策。
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