IV统一货币的理论基础
4.1回避金融风暴的必要条件
斯蒂格里茨曾经作过一个比喻:“小型开放经济就如同在狂风大浪中的小船一样,不论驾驶船的技术怎么样,虽然我们不知道船在这么时候被倾覆,但是,毫无疑问,船最终会被大浪打翻”。
在货币市场上可以非常明显地观察到经济规模对稳定性的重要影响。经济规模越大,投机炒作的风险就越小。统一货币的最大的好处就是让度部分货币主权换取金融体制的稳定。在货币区内一劳永逸地消除了炒作汇率的可能性。例如,在广东和福建之间就不存在任何炒作货币的可能性。如果中國32个省市自治区都发行各自的货币,不晓得会闹成什么样子。
如果在某个地区实现了单一货币,就可以提高货币体系的透明性。由于统一货币区内各國都放弃了独立的货币政策,不存在某个國家突然增发货币的可能性,从而大大提高了民众对货币政策的信任度。
统一货币能够进一步发挥市场机制的作用,节约信息成本和交易成本,促进商品、资本、人员的流动,使得资源配置更加合理化。统一货币可以减少内部磨擦,促进投资,提高國际竞争力。统一货币能够防范和化解金融危机。
4.2有关货币政策的争论
长期以来,货币发行权被认为是國家主权的重要象征。只有中央政府才拥有货币发行权,任何地方政府、企业个人印制钞票都是违法的。长期以来,世界上几乎所有主权独立的國家政府都发行自己的货币。货币通常被当作一个國家主权的象征。对本國货币的控制意味着对本國经济、政治的控制。如果要统一货币,究竟需要让参与各國让出多少金融管辖权?
自从30年代大萧条之后,货币政策被世界各國当作为稳定宏观经济环境的重要工具。在许多情况下,货币政策比政府财政政策更为重要。众所周知,在经济过热的时候应当紧缩银根,在市场不景气的时候应当放松银根,采取扩张性的积极货币政策。
无论对货币政策有多少種解释,说到底,货币政策的要害在于控制货币发行量。在正常情况下,货币发行量应当和经济增长速度保持一致。如果过量发行货币,除了通货膨胀之外不会对实质经济有任何推动作用。凯恩斯学派认为,由于信息不对称,人们对于货币政策的反应有一个较长的滞后期,因此,货币政策仍然有应用空间。理性预期学派和货币学派则指出,也许政府可以在短期内欺骗民众,使货币政策取得效果。但是,政府不能长久地愚弄民众。骗得了一次、二次,但是骗不了永遠。倘若,人们发觉上当受骗,那么政府的货币政策就完全失效了。政府信用对于长期经济发展是至关紧要的,因此,玩弄货币政策是因小失大,得不偿失。随着当前信息产业的发展和网络技术的进步,政府的货币政策的信息不对称现象被逐步校正,留给货币政策的实施空间越来越小。对于这一点,凯恩斯学派和其他学派之间的分歧已经消失得差不多了。