人民币必须有更大的合作活动范围
美國再次推迟表决人民币汇率报复案。由美國共和党参议员格莱斯利和民主党参议员鲍克斯提出的法案首先要求,美國财政部、國际货币基金组织及相关國家应更密切合作,来解决汇率不均衡問題。这是一个理智的要求。
虽然中國经济就人均而言还是相当落后的,但是,中國的经济总量和进出口量已经是世界前列,中國已经是一个庞大的经济体,是世界经济中重要的一员,这是一个不争的事实。中國经济的快速健康发展,已经成了世界经济的重要引擎,特别是一些亚洲國家从中國巨大的市场需求获得了巨大的发展力量。日本这个曾经的亚洲火车头,之所以能够从多年的萧条中缓慢地走出来,就是因为有中國经济增长的拉动。亚洲一些國家从与中國的贸易中获得了巨大的贸易顺差,而中國又从与美國欧盟的贸易中获得了巨大的顺差。这是世界经济大循环的结果,是中國参与世界经济一体化的结果,是中國对全球经济发展的巨大贡献。中國在这个大循环中并没有获得特别的经济利益。
中國为什么与一些國家存在着巨大的贸易顺差,而又与另一些國家存在着巨大的贸易逆差呢?这当然是國际产业大分工,全球经济一体化的结果。美國的科学技术发达,劳动密集型产业成本高,因此需要大量从中國进口劳动密集型的产品;而美國又不向中國出口其具有优势的高技术产品,因此中美存在贸易差额。中美之间的贸易顺额显然不单纯是经济因素,更重要的是政治因素,是政治制约了自由贸易。中國因为得不到美國的高技术产品,就转化向亚洲國家购买,从而使得中國与亚洲一些國家贸易存在逆差。
另一个重要原因是,美元充当世界货币的角色,使得美元成为各國追逐目标。中國的美元储备之所以越来越多,就是这種动力驱动的结果。
因此必须正确看待中美贸易的不平衡。
如何对待中美贸易的不平衡?更进一步,如何保持世界经济的平衡?國际货币基金组织、世界银行,当然还包括当事國又方的政策部门如财政部等,都可以在这方面有所作为。如何作为?当然是为政治服务,提高政治对经济的操控力。经济不平衡,完全可以通过政治的力量来操控,让经济达到平衡。这样做的主要途径就是通过政府来操控汇率来实现。如果要让中國单独来改变汇率是不公平的,必须让所有相关國家共同来制定一个合理的汇率机制。从而达到促进全球经济的平衡发展。
货币的本质不但是一國人民的劳动价值和经济实力的体现,更是一國政府执政能力和政治实力的体现。美國自二战结束后,以自身的经济加政治实力,制定了布雷顿森林协议,就是要建立以美元为基础的國际货币体系,包括國际贸易结算体系中,都以美元为基础货币。虽然这样的货币体系在世界各國经济和政治发展力量的冲击下,失去了约束性,但是,由此建立起来的这个体系还没有完全解散,美元所遗留的霸主地位还没有完全丧失,甚至美國的政治和军事还经常为巩固这个地位加支撑架。这是美國存在巨大贸易逆差的根本原因。美國是否愿意放弃美元在世界贸易货币中的霸主地位,尊重其它國家货币的自主权力,是决定美國是否仍然存在和保持巨大贸易逆差的关键。因此,我认为,國际货币基金组织、世界银行,及相关國家的政府和经济权力部门,都必须努力建立一个新的國际货币体系。人民币汇率必须在这个世界新的货币机制和体系中解决。美國必须拿出诚意,为建立这个新的机制和体系拿出应的行动。